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飲食閉于政協(xié)十三屆天下委員會第三次聚會第0423號（培植類032號）提案回答的函
2024-07-20 17:51:44
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返回列表 PG電子官方網(wǎng)站你們提出的《合于鞏固村落清貧學生養(yǎng)分體質(zhì)的提案》收悉，經(jīng)商財務部、國度衛(wèi)生強健委，現(xiàn)回復如下： 2011年秋季學期，國度啟動履行村落責任訓誨學生養(yǎng)分改革規(guī)劃。中心財務為國度試點責任訓誨階段學生供應每生每天3元（整年按200天計）的養(yǎng)分伙食補幫，對地方試點遵循50%賜與嘉獎性補幫。 2014年11月，中心財務對國度試點養(yǎng)分伙食補幫軌范從每生每天3元降低到4元，對地方試點嘉獎性補幫也相應降低。2019年，為落實《訓誨范圍中心與地方財務事權(quán)和支撥仔肩劃分革新計劃》，中心財務對清貧地域?qū)W生養(yǎng)分伙食補幫計謀實行了安排完好，將補幫軌范由中心與地方分手造訂，安排為同一造訂國度本原軌范（目前為每生每天4元）。個中，對地方試點補幫軌范已抵達4元的省份，遵循每生每天3元賜與定額獎補。 正在此本原上，國度對責任訓誨階段家庭經(jīng)濟困窮學生還賜與糊口補幫。家庭經(jīng)濟困窮投止生遵循幼學每生每天4元、初中每生每天5元軌范賜與補幫，家庭經(jīng)濟困窮非投止生遵循幼學每生每天2元、初中每生每天2.5元軌范賜與補幫。學生得回的糊口補幫要緊用于正在校時候膳食費等方面的糊口開支，基礎(chǔ)饜足了試點地域?qū)W生養(yǎng)分強健飲食的需求。 2019年11月，訓誨部、國度進展革新委、財務部、國度衛(wèi)生強健委、墟市囚系總局籠絡印發(fā)《合于進一步強化村落責任訓誨學生養(yǎng)分改革規(guī)劃相合束縛事業(yè)的知照》（教督函〔2019〕2號），顯著規(guī)則，各地可聯(lián)結(jié)本地經(jīng)濟社會進展實踐及物價程度，正在落實國度本原軌范上，進一步完好當局、家庭聯(lián)合經(jīng)受伙食用度機造，有用降低供餐質(zhì)地，的確改革學生養(yǎng)分情狀。 下一步，訓誨部將會同財務部，聯(lián)結(jié)經(jīng)濟社會進展程度和財力情狀，當令斟酌安排養(yǎng)分伙食補幫國度本原軌范，并鞭策地方當局相合部分完好養(yǎng)分改革規(guī)劃支柱機造，讓養(yǎng)分改革規(guī)劃這項德政工程、人心工程、民生工程真正落到實處。 訓誨部高度珍愛學前訓誨兒童養(yǎng)分改革題目，先后展開了專題調(diào)研、數(shù)據(jù)征采等一系列事業(yè)。調(diào)研結(jié)果顯示，近年來，我國粹前訓誨革新進展博得明顯生效。2019年學前訓誨毛入園率抵達83.4%，學前訓誨經(jīng)費總進入為4099億元，同比拉長11.63%，辦園要求取得顯然改革。據(jù)中國疾病防范把持核心統(tǒng)計，2015年宇宙5歲以下兒童低體重患病率為1.49%，發(fā)展呆笨率為1.15%，血虛患病率為4.79%，已提前竣工《中國兒童進展提綱（2011-2020年）》提出的到2020年將上述3個目標低重到5%以下、7%以下和12%以下的方向飲食，學前兒童養(yǎng)分強健程度取得明顯擢升。 值得留心的是，固然各地高度珍愛學前訓誨和正在園兒童養(yǎng)分改革事業(yè)，但因經(jīng)濟社會進展程度紛歧，天然境況要求各異，地方財力和公共經(jīng)濟才華各有差別，各地學前訓誨城鄉(xiāng)區(qū)域進展不均衡，兒童養(yǎng)分改革事業(yè)仍存正在少少困窮和題目。要緊因由正在于： 1.辦園主體多元時勢多樣，伙食養(yǎng)分囚系難。目前，我國幼兒園存正在訓誨部分、其他行政部分、地方企業(yè)、工作單元、部隊、團體和民辦等多種辦園主體，有全托、半托、走讀等多種辦園時勢，沒有實行同一的學籍束縛，幼兒活動性和就園粗心性較大，束縛難度大。同時，跟著學前訓誨的迅疾進展，大批村落地域民辦幼兒園學前西席數(shù)目告急虧空，不行遵循國度規(guī)則軌范擺設(shè)保教職員，要緊以有限的收費支撐運行，托幼機構(gòu)伙食養(yǎng)分束縛程度和才華一般較低。 2.大個人村落幼兒園要求虧空，供餐質(zhì)地難擔保。目前，學前訓誨階段生均廚房面積虧空1平方米，大個人幼兒園兒童正在教室用餐，存正在二次污染危險。很多幼兒園稀少是州里、村落民辦幼兒園，廚房步驟設(shè)置簡陋，束縛軌造不健康，臨聘職員活動性大，缺乏科學的養(yǎng)分伙食常識，不珍視養(yǎng)分搭配，不具備為正在園兒童供應科學養(yǎng)分伙食的才華。 3.兒童供餐懇求高，太平危險難避免。學齡前兒童春秋太幼，抗病毒危險弱，無法甄別食物質(zhì)地，學齡前兒童的合照、喂養(yǎng)等都擁有極強的專業(yè)性。別的，幼兒園組織分開，范疇幼，食物同一采購及配送困窮，采購鏈條長，合鍵多，食物太平和資金太平囚系難度大、危險高。 《國務院合于現(xiàn)在進展學前訓誨的若干主張》（國發(fā)〔2010〕41號）顯著指出，地方當局是進展學前訓誨的仔肩主體。行為非責任訓誨階段，學前訓誨本錢應由舉辦者、家庭和當局聯(lián)合分管，家庭對幼兒的養(yǎng)分情狀需經(jīng)受更多的仔肩。從國際體會看，縱使正在發(fā)展國度飲食，家庭也是兒童養(yǎng)育的要緊仔肩經(jīng)受者，不是當局一律承辦。各地可聯(lián)結(jié)本地實踐，因地造宜展開學前訓誨養(yǎng)分改革事業(yè)。中心財務將加大學前訓誨進展支柱力度，促進各地伸張普惠性學前訓誨資源，創(chuàng)造健康學前資幫編造，并正在資金分撥時向清貧地域傾斜。 訓誨部、國度衛(wèi)生強健委高度珍愛眼強健任職編造維持，保持當局主導、多部分合營、全社會插足，通過當局兼顧與計謀啟發(fā)、學術(shù)全體闡發(fā)手藝上風、民營病院的列入與社會構(gòu)造踴躍插足，釀成了適合我國國情的眼強健事業(yè)形式，供應了眼強健任職正在下層的可及性。一是飽動都市三級病院眼科、眼科病院與縣級歸納病院眼科、下層醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)創(chuàng)造合營體，建樹宇宙眼科同盟，展開時勢多樣的縱向配合，擢升眼科診療和眼強健任職團體程度。二是強化眼科醫(yī)療機構(gòu)與疾病防范把持機構(gòu)或眼病防治機構(gòu)、低見識全愈機構(gòu)的疏通合營，創(chuàng)造醫(yī)、防、全愈相聯(lián)結(jié)的配合機造。三是以縣級公立病院歸納革新和三級病院對口幫扶清貧縣縣病院等工行為契機，鼎力促進縣域眼科醫(yī)療任職才華維持。四是完好低級眼保健任職納入低級衛(wèi)生保健編造，強化下層稀少是村落地域眼病防治事業(yè)飲食，物色創(chuàng)造下層眼病防治事業(yè)形式。 為賡續(xù)推動歸納防控兒童青少年近視，2018年8月，經(jīng)國務院答允，訓誨部等八部分籠絡印發(fā)《歸納防控兒童青少年近視履行計劃》。一是懇肄業(yè)校按期展開見識監(jiān)測。苛厲落實學生強健體檢軌造和每學期2次見識監(jiān)測軌造。配合醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)展開見識篩查，實時把見識監(jiān)測和篩查結(jié)果記入兒童青少年見識強健電子檔案。二是懇肄業(yè)校強化見識強健束縛?？煲暦揽爻ＷR融入講堂教學、校園文明和學壽辰?；顒涌?，強化醫(yī)務室（衛(wèi)生室、校病院、保健室等）氣力，按軌范裝備校醫(yī)和須要的藥械設(shè)置及合連監(jiān)測檢驗設(shè)置。三是懇肄業(yè)校改革視覺境況。飽動采購適應軌范的可調(diào)理課桌椅和坐姿矯正器，落實教室飲食、宿舍、藏書樓（閱覽室）等采光和照明懇求，運用利于見識強健的照明設(shè)置，加疾撲滅“大班額”景色，按期安排學生座位和課桌椅高度，為學生供應符適用眼衛(wèi)生懇求的練習境況。四是懇肄業(yè)校加生與強健訓誨。依托強健訓誨合連課程，向?qū)W生教授回護見識的意思和方式，降低其主動回護見識的認識和才華。踴躍操縱播送、宣揚欄、家長會和家長學校等時勢，對學生和家長展開科學用眼強健訓誨。培訓教育強健訓誨講師，開墾和拓展強健訓誨課程資源。支柱和飽動學天生立強健訓誨社團，展開見識強健友人訓誨。 為回護兒童青少年見識強健，財務部會同國度衛(wèi)生強健委等相合部分強化頂層打算，完好防控辦法，加猛進入力度，通過基礎(chǔ)大多衛(wèi)生任職項目調(diào)理補幫資金，支柱包含0-6歲兒童眼保健和見識檢驗正在內(nèi)的兒童強健束縛任職事業(yè)。2020年，中心財務共調(diào)理基礎(chǔ)大多衛(wèi)生任職補幫資金603.3億元，地方可兼顧調(diào)理補幫資金用于兒童青少年眼保健和見識檢驗。下一步，財務部將延續(xù)加大對基礎(chǔ)大多衛(wèi)生的進入力度，的確強化0-6歲兒童青少年眼保健和見識檢驗事業(yè)，支柱兒童青少年近視防控，陸續(xù)降低強健程度。 2011年11月，國務院辦公廳印發(fā)《合于履行村落責任訓誨學生養(yǎng)分改革規(guī)劃的主張》（〔2011〕54號），懇求各地應從實踐啟航，多途徑、多時勢地展開學生養(yǎng)分改革事業(yè)。飽動食物原料采購當?shù)鼗ㄟ^會集采購、與莊家締結(jié)食物原料供應契約等方法，妥當處理學校食堂副食物、蔬菜供應題目。各地用心落實上述懇求，選用維持食材坐蓐配送基地、雇用食堂工勤職員等多種方法，踴躍推動“校農(nóng)聯(lián)結(jié)”，正在改革清貧地域?qū)W生養(yǎng)分情狀同時，促進了學校農(nóng)產(chǎn)物需求與村落資產(chǎn)進展精準對接，為清貧地域直接和間接供應了幾十萬個事業(yè)崗亭，有力發(fā)動了農(nóng)夫增收和本地經(jīng)濟進展，煽動了脫貧攻堅和鄉(xiāng)下興盛戰(zhàn)術(shù)的履行。 食物太平永遠是養(yǎng)分改革規(guī)劃事業(yè)的重中之重。2019年訓誨部會同國度衛(wèi)生強健委、墟市囚系總局等相合部分，印發(fā)《合于進一步強化村落責任訓誨學生養(yǎng)分改革規(guī)劃相合束縛事業(yè)的知照》（教督函〔2019〕2號），懇求各地要創(chuàng)造供餐準入、退出機造，健康大宗食物及原輔資料采購、食物采購索證索票、進貨檢驗、供應商評斷軌造，確保食物采購飲食、儲存、加工修造等癥結(jié)合鍵太平可控。強化對學校食堂從業(yè)職員和陪餐職員強健、境況衛(wèi)生、飲用水源和食物采購、運輸飲食、儲存、加工、留樣、餐東西洗滌與消毒的監(jiān)視束縛，加強全進程、全鏈條囚系。 國度衛(wèi)生強健委也將村落學生養(yǎng)分強健情狀納入中國住戶養(yǎng)分與強健情狀監(jiān)測實質(zhì)，對村落學生體格發(fā)育、養(yǎng)分合連性疾病風行、伙食攝入、飲食活動、養(yǎng)分常識知道等近況和變革趨向進舉止態(tài)監(jiān)測，為防控計謀安排供應數(shù)據(jù)維持。同時，聯(lián)結(jié)我國村落兒童伙食特征和學生養(yǎng)分情狀監(jiān)測中涌現(xiàn)的題目，構(gòu)造合連手藝機構(gòu)編造了《學生餐養(yǎng)分指南》，開墾了“學生電子養(yǎng)分師”養(yǎng)分撥餐軟件，編寫了《村落學生伙食養(yǎng)分教導手冊》《村落學校食堂事業(yè)職員手冊—養(yǎng)分與食物安一切分》《強健校園》《食育》等伙食教導和科普宣揚材料，幫幫村落地域?qū)W生供應養(yǎng)分強健常識知道程度，養(yǎng)成優(yōu)異飲食活動民俗。 為強化中幼學強健訓誨，2008年，訓誨部印發(fā)《中幼學強健訓誨教導提綱》，顯著規(guī)則強健訓誨實質(zhì)包含五個范圍：強健活動與糊口方法、疾病防范、心情強健、發(fā)展發(fā)育與芳華期保健、太平應急與避險飲食。依據(jù)兒童青少年發(fā)展發(fā)育的差別階段，遵守幼學低年級、幼學中年級、幼學高年級、初中年級、高中年級五級程度，把五個范圍實質(zhì)合理分撥到五級程度中。學校要通過學科教學和班會、團會、校會、升旗典禮、專題講座、墻報、板報等多種宣揚訓誨時勢展開強健訓誨。學科教學每學期應調(diào)理6-7課時，要緊載體課程為《體育與強健》。對無法正在《體育與強健》等合連課程中分泌的強健訓誨實質(zhì)，能夠操縱歸納實施營謀和地方課程的工夫，采用多種方法，向?qū)W生教授強健常識和技巧。 為做好強健訓誨合連人才的教育事業(yè)，訓誨部支柱有要求的高校憑借《日常上等學校本科專業(yè)配置束縛規(guī)則》，依法自立配置合連專業(yè)。延續(xù)履行屬員師范大學師范生公費訓誨計謀，并支柱各地聯(lián)結(jié)實踐需求，推動地方公費師范生教育，包含定向招錄強健訓誨等專業(yè)的地方公費師范生，為強化村落學校強健訓誨供應師資保護。飲食閉于政協(xié)十三屆天下委員會第三次聚會第0423號（培植類032號）提案回答的函
